تهران، خبرگزاري جمهوري اسلامي ۸۵/۰۲/۰۹
سرانجام پس از هفتهها جنجال رسانهاي در جهان پيرامون برنامههاي صلح آميز هستهاي ايران، گزارش محمد البرادعي مديركل آژانس بينالمللي انرژي اتمي، عصر جمعه منتشر شد، گزارشي كه هم حاوي نكات مثبت براي ايران و هم در راستاي خواستههاي واشنگتن از البرادعي ارزيابي ميشود.
البرادعي دراين گزارش، به اينكه بازرسان اين نهاد بينالمللي به هيچ رد و اثري از انحراف ايران در فعاليتهاي هستهاياش برخورد نكردهاند، اشاره كرده و از سويي ميگويد: آژانس نميتواند در مورد قصد و نيت و يا برآورده شدن (اهداف ايران) در آينده قضاوت كرده و يا نتيجهگيري كند.
متن كامل گزارش هشت صفحهاي البرادعي به شرح زير است:
* اجراي توافق پادمانهاي انپيتي در جمهوري اسلامي ايران
- ۱روز چهارم فوريه ۲۰۰۶شوراي حكام قطعنامه ( (Gov200614را در بند يك به تصويب رساند كه تا حدي تاكيد داشت موضوعات باقي مانده مرتبط با اجراي توافق پادمانهاي NPTدر ايران ميتواند به صورت بهتر حل وفصل شده و درخصوص ماهيت صرفا صلحآميز برنامه هستهاي ايران اعتماد ايجاد كند كه اين بستگي به پاسخ مثبت ايران به درخواست شورا جهت اتخاذ اقدامات اعتمادساز داشت.
در اين چارچوب، شورا ضروري دانست كه ايران موارد ذيل را اجرا كند.
- تعليق كامل و پايدار دوباره تمامي فعاليتهاي مرتبط با غنيسازي و بازفرآوري شامل تحقيق و توسعه كه از جانب آژانس بتواند مورد راستيآزمايي قرارگيرد
- تجديدنظر در ساخت رآكتور تحقيقاتي آب سنگين
- تصويب فوري و اجراي كامل پروتكل الحاقي
- تا زمان تصويب [پروتكل الحاقي]، در راستاي تطابق با مقررات پروتكل الحاقي اقداماتي را كه ايران آن را در تاريخ ۱۸دسامبر ۲۰۰۳امضا كرده است، ادامه دهد.
- اقدامات شفافسازي كه از سوي مديركل خواسته شده از جمله در
( (Gov200567كه فراتر از الزامات رسمي توافقنامه پادمان و پروتكل الحاقي است و شامل دسترسي بهافراد، اسناد مرتبط با تهيه تجهيزات با مصارف دوگانه، كارگاههاي مشخص متعلق به نيروي نظامي و توسعه و تحقيق به گونهاي كه آژانس امكان دارد در حمايت از تحقيقات جاري آنها را بخواهد به اجرا درآورد.
-۲در بند ۲قطعنامه، شورا از مديركل خواست تا درباره موارد درخواست شده از ايران در بند اول قطعنامه و مواردي كه در قطعنامههاي مختلف آژانس از ايران خواسته شده به شوراي امنيت سازمان ملل گزارش دهد، در بند هشت از gov200614شورا همچنين از مدير كل خواست تا نحوه اجراي اين قطعنامه و قطعنامههاي پيشين شوراي حكام را در اجلاس عادي آتي شورا براي بررسي، گزارش و بلافاصله آن را همراه با هر قطعنامه ديگري از اجلاس مارس به شوراي امنيت گزارش كند.
-۳رئيس شوراي امنيت پس از دريافت گزارش مديركل gov200615توسط شورا، بيانيهاي از جانب اين شورا (تدوين مجدد در ( (gov/INF/20067صادر كرد كه در آن، از ايران خواسته شده تا گامهاي لازم درخواست شده از سوي شوراي حكام را بردارد، بويژه در بند اول اجرايي قطعنامه gov200614كه براي ايجاد اعتماد در خصوص صرفا صلح آميز بودن برنامه هستهاي و حل مسايل باقيمانده ضرورت ويژه تعليق كامل و پايدار مجدد تمام فعاليتهاي مرتبط با غنيسازي و بازفراوري را خاطر نشان كرده بود، شوراي امنيت درخواست كرد ظرف ۳۰روز گزارشي از سوي مديركل درباره روند پايبندي ايران به اقدامهاي درخواستي از جانب شوراي حكام تهيه و به صورت موازي به شوراي امنيت و شوراي حكام براي بررسي ارايه شود.
-۴اين گزارش به شوراي حكام و به صورت موازي به شوراي امنيت ارائه شده است، اين گزارش درباره تحولات رخ داده از ماه مارس ۲۰۰۶در خصوص اجراي توافق پادمانهاي ايران، راستي آزمايي آژانس از اجراي اقدامات اعتمادساز درخواست شده از جانب شوراي حكام و ارزيابي كلي آژانس در رابطه با اجراي توافق پادمانهاي ايران به روز شده است.
الف: تحولات از زمان مارس ۲۰۰۶
-۵روز ۱۳آوريل ۲۰۰۶به دعوت طرف ايراني مدير كل و يك تيم از آژانس با رئيس سازمان انرژي اتمي ايران، دبير شوراي عالي امنيت ملي ايران و ساير مقامات ايراني در تهران ديدار كرده، به بحث درباره موضوعات مرتبط با راستي آزمايي، درستي و كامل بودن اظهارات ايران پرداخت. مديركل از ايران خواست تا اساسا همكاريها با آژانس در زمينه مابقي موضوعات راستيآزمايي را تسريع كند و بر اهميت اجراي اقدامات اعتمادساز درخواست شده از شوراي حكام تاكيد كرد.
-۶روز ۲۷آوريل ۲۰۰۶مدير كل نامهاي از جانب ايران دريافت كرد كه به شرح زير است:
-۱جمهوري اسلامي ايران طي سهسال گذشته به صورت كامل در انطباق با پادمان هاي جامع ،NPTپروتكل الحاقي و حتي فراتر از پروتكل الحاقي كه به صورت داوطلبانه و به گونهاي كه گويا تصويب شده، با آژانس همكاري داشته است.
-۲ايران دسترسي كامل و نامحدود به تاسيسات هستهاياش را در طول سه سال گذشته در دورهاي حدود ۲۰۰۰نفر روز بازرسي ميسر ساخت.
-۳تمامي تاسيسات و فعاليتهاي هستهاي تحت پادمانهاي آژانس انجام شدهاست.
-۴مواد هستهاي به آژانس اعلام شدهاند و در مورد آنها توضيحاتي داده شده است.
-۵جمهوري اسلامي ايران بطور كامل به الزاماتش تحت NPTو توافق جامع پادمانها، ( (infcirc153متعهد بوده است.
-۶جمهوري اسلامي ايران بطور كامل آمادگي دارد تا به آژانس بازرسيها را در تطابق با پادمانهاي جامع اعطا كند به شرطي كه پرونده هستهاي ايران به طور كامل در چارچوب آژانس بينالمللي انرژي اتمي و تحت پادمانها قرار بگيرد. جمهوري اسلامي ايران آمادگي دارد تا مسايل باقيمانده درج شده در گزارش مدير كل ( (gov200615را در تطابق با حقوق و هنجارهاي بينالمللي حل و فصل نمايد در اين خصوص ايران جدول زماني را ظرف سه هفته آينده ارايه خواهد كرد.
- A.1برنامه غنيسازي
-۷همانطور كه در گزارش ۲۷فوريه (GOV-2006-15) ۲۰۰۶مديركل آمده است آژانس بطور مرتب از ايران خواسته كه اطلاعات اضافي را درباره مسايل خاص با برنامه غنيسازي خود ارايه كند. ايران در نشست ۱۲الي ۱۴فوريه ۲۰۰۶در تهران كه در بند ۶از قطعنامه GOV-2006-15در اين زمينه ذكر شده، از ارايه آن امتناع كرد و از نظر اين كشور، اين موضوعات در محدوده الزامات توافق پادمان نيست. ايران بار ديگر در نشستي كه در تاريح ۸آوريل ۲۰۰۶با بازرسان آژانس در تهران داشت بر اين موضع بار ديگر تاكيد كرد.
آژانس بار ديگر تصريح كرد كه براي حل اين مسايل به گونهاي كه اين نهاد بتواند درستي و جامعيت اظهارات ايران بخصوص در ارتباط با دو دهه فعاليتهاي مخفيانهاش را تاييد كند، رعايت اين امر ضروري است. وضعيت جاري موضوعات باقيمانده به شرح زير است.
- A-1-1آلودگيها
-۸اگرچه نتايج تحقيقات آژانس به اين موضوع توجه دارد كه اظهارات ايران، مبني بر اين اصل كه بيشتر آلودگي اوانيوم غني شده با درصد بالا يافت شده در مكانهايي كه ايران اجزاي سانتريفيوژها را در آنجا توليد، استفاده و ذخيره كرده است تاييد كند، اما آژانس همچنان درباره منبع اين آلودگيهاي مربوط به موادي كه به آلودگي با غناي اندك، يا برخي مواد با غناي بالا آغشته بودند و در اين اماكن پيدا شدند، تحقيق ميكند.
-۹از آنجايي كه قضاوت و نتيجهگيري در ارتباط با منشا همه اين آلودگيها بسيار دشوار است، اما براي آژانس مهم است كه بر ميزان و دامنه شرح وقايع برنامه غنيسازي با استفاده از سانتريفيوژ از سوي ايران تحقيق كند. اجراي پروتكل الحاقي و همكاري كامل ايران در اين رابطه براي آژانس پايه و اساسي است تا بتواند تضمينهاي لازم را در ارتباط با نبود برخي از مواد و فعاليتهاي اعلام نشده در ايران كسب كند.
- A.1.2دستيابي به فناوري سانتريفيوژ p1
- 10همانگونه كه در گزارشهاي پيشين آمده است، ايران در ژانويه ۲۰۰۵ نسخهاي دستنويس از سندي يك صفحهاي را به آژانس ارايه كرد كه در آن پيشنهادي از سوي يك واسطه خارجي در سال ۱۹۸۷ميلادي به تهران قيد شده بود.
براي اين كه آژانس بتواند ماهيت و اصليت اين سند را تاييد كند، نياز است به نسخهاي از اين گزارش دست يابد. اما ايران از تحويل نسخهاي از آن امتناع كرده است.
-۱۱براساس گزارشهاي پيشين و بنابر اظهارات ايران، تماسي ميان ايران و شبكه ياد شده بين سالهاي ۱۹۸۷تا ۱۹۹۳صورت نگرفته است.
اظهاراتي از سوي ايران و اعضاي مهم اين شبكه درباره اتفاقاتي ارايه شده است كه به پيشنهاد اواسط سال ۱۹۹۰منجر شد كه هنوز با يكديگر مغايرت دارند. ايران هنوز بايد توضيحات بيشتري در اين رابطه ارايه كند.
ايران همچنين گفته كه قادر نيست اسناد و يا ديگر اطلاعات را درباره ديدارهاي خود با آن شبكه كه به كسب ۵۰۰دستگاه سانتريفيوژ پي ۱در اواسط دهه ۱۹۹۰منجر شد، ارايه كند. آژانس همچنان منتظر توضيحات درباره اين ديدارها و محمولههايي است كه اين اجزا را نيز شامل ميشوند.
- A.1.3دستيابي به فنآوري سانتريفيوژ پي۲
- ۱۲آنگونه كه در گزارش پيشين مدير كل آژانس آمده، ايران همچنان تاكيد دارد كه پس از دريافت طرحهاي پي ۲در سال ۱۹۹۵هيچ فعاليتي تا سال ۲۰۰۲بر روي اين سانتريفيوژ انجام نداده و در هيچ زماني در طول اين دوره با واسطهها درباره طرحهاي پي ۲و كسب احتمالي قطعات آن مذاكره نكرده است.
ايران همچنين بر اين امر تاكيد دارد كه هيچ گونه محمولهاي از هيچگونه قطعات سانتريفيوژ پس از سال ۱۹۹۵دريافت نكردهاست.
- ۱۳در ارتباط با فعاليت، تحقيق و توسعه در طرحهاي تغيير يافته پي،۲ ايران اعلام كرده توسط پيمانكار مربوطه در اوايل ۲۰۰۲تا جولاي ۲۰۰۳اين كار را انجام داده و تهران تاييد كرده كه شركت پيمانكار اقدام به كسب اطلاعات و خريد درباره قطعاتي از جمله مگنتهايي كرده كه براي سانتريفيوژ پي ۲مناسب است. در فوريه ۲۰۰۶ايران برخي توضيحات بيشتر را درباره نوع مگنتهاي خود ارايه كرد، اما تاكيد كرده كه تنها تعداد اندكي از اين مگنتها را دريافت كرده است. آژانس همچنان در اين رابطه مشغول بررسي است.
- ۱۴اواسط آوريل ۲۰۰۶گزارشهاي متعددي در مطبوعات درباره اظهارات مقامات ارشد ايراني فعال در امور تحقيق و توسعه و آزمايش سانتريفيوژهاي پي ۲در ايران ارايه شد كه آژانس در اين رابطه خواستار توضيحات در اين ارتباط شده است.
- A.2فلز اورانيوم
- ۱۵ارجاع به تبديل مجدد اورانيوم و توانايي قالبگيري از اين جهت اهميت دارد كه در بند ۱۰اين سند يك صفحهاي به آن اشاره شده است. با توجه به اهميت وجود سند ۱۵صفحهاي كه ايران به آژانس ارايه كردهاست، روند كاهش گاز uf6به فلز اورانيوم در ابعاد اندك و قالبگيري اورانيوم تهيشده به نيمكره را نشان ميدهد.
- ۱۶همانطور كه پيشتر نيز به آن اشاره شد، اگر چه نشانهاي مبني بر استفاده عملي از سند اخير و يا زمان دريافت آن دردست نيست، اما وجود آن در ايران، خود موجب نگراني است. همچنين آژانس از حضور دلالان در اين سند و ديگر اسناد مشابه، نگران است، بطوري كه در ديگر كشورهاي عضو نيز نمونه مشابه آن ديده شده است. بنابراين، ذكر اين نكته، مهم است كه آژانس قادر باشد دامنه و حد و مرز واقعي پيشنهادي كه از سوي اين شبكه در سال ۱۹۸۷ ارايه شده را درك كند.
تحقق اين امر مستلزم آن است كه آژانس نسخهاي از سند ۱۵صفحهاي را در اختيار داشته باشد تا بتواند در اين خصوص پيگري كند. به هر حال ايران همچنان از ارايه اين سند خودداري ميكند.
A.3آزمايشات پلوتونيوم
- ۱۷همانطور كه قبلا اشاره شد، آژانس اطلاعاتي را كه ايران در زمينه آزمايشهاي مربوط به جداسازي اندك (ميلي گرمي) پلوتونيوم ارائه كرده بود، بررسي كرده است. پس از دريافت توضيحات بيشتر از ايران در تاريخ ۱۵فوريه ۲۰۰۶و نتايج نمونه برداريهاي بيشتر كه يافتههاي قبلي آژانس را تاييد مي كرد، آژانس در تاريخ سي ام مي ،۲۰۰۶خلاصهاي از برداشت كلي خود را در اختيار ايران قرار داد. دهم آوريل ،۲۰۰۶آژانس با مقامهاي ايراني ديدار كرد تا توضيحات بيشتري را براي تكميل نواقص اين تحليل كسب كند. بعد از آن ديدار، در نامه مورخ ۱۷آوريل ،۲۰۰۶ايران بار ديگر توضيحات قبلي خود را در زمينه نواقص اين تحليلها تاييد كرد. با توجه به يافتههاي آژانس، اين سازمان نميتواند اين احتمال را با توجه به توضيحات ايران رد كند كه پلوتونيوم تحليل شده توسط آژانس، برگرفته از منابعي بود كه ايران قبلا آنها را اعلام نكرده بود.
A.4رآكتور تحقيقات آب سنگين
- ۱۸در ۲۲آوريل ،۲۰۰۶آژانس از راكتور تحقيقات اتمي ايران ( (IR-40در اراك بازديد كرد تا اطلاعات مربوط به طراحي آن را راستيآزمايي كند. آژانس تاييد كرد، هنوز كار مهندسي غيرنظامي در جريان است.
A.5مسائل اجرايي ديگر
- ۱۹تحولات جديدي براي گزارش فعاليتهاي استخراج اورانيوم در ايران وجود ندارد.
- ۲۰همچنين هيچ تحولات جديدي براي گزارش آزمايشات پلوتونيوم در ايران وجود ندارد.
- ۲۱در ۹-۱۱آوريل ،۲۰۰۶آژانس با ايران در خصوص تدابير عادي پادمان براي اجراي آنها در تاسيسات تبديل اورانيوم اصفهان و نيروگاه غنيسازي سوخت آزمايشي در نطنز بحث كرد. در پايان ، مقرر شد پيشنهاد آژانس براي تحقق همه اهداف پادمان جهت اين تاسيسات اجرا شوند. هرچند در خصوص اكثر تدابير توافق حاصل شد، اما ايران هنوز درخصوص انتقال از راه دور اطلاعات كد شده پادمان، به ستاد مركزي آژانس در وين، ملاحظاتي دارد.
- ۲۲در ۱۱آوريل ،۲۰۰۶آژانس از نيروگاه غنيسازي سوخت نطنز بازديد كرد و عمليات غيرنظامي جاري در آن را زير نظر گرفت.
A.6اجراي داوطلبانه پروتكل الحاقي
- ۲۳از پنجم فوريه ،۲۰۰۶ايران بندهاي پروتكل الحاقي را اجرا نكرده است.
A.7بازديد و بحثهايي مرتبط با شفافسازي
- ۲۴سال ۲۰۰۴تاكنون، آژانس بارها خواستار اطلاعات و اقدامات شفاف ساز اضافي در زمينه تلاشهاي مركز تحقيقات فيزيكي ( (PHRCشده كه در لويزان شيان تاسيس شده است. اين مركز براي استفاده از مواد و تجهيزات دومنظوره تاسيس شده كه ميتوانند همچنين در غنيسازي اورانيوم و فعاليتهاي تبديلسازي استفاده شود. آژانس همچنين با افراد مرتبط در اين بخشها، از جمله دو تن از مسوولان سابق PHRCمصاحبههايي انجام داده است.
-۲۵همانطور كه قبلا گزارش شد، آژانس در فوريه ۲۰۰۶با يكي از سران سابق PHRCمصاحبه كرد. وي استاد يك دانشگاه فني و همزمان رئيس PHRCبود.
آژانس از برخي تجهيزاتي كه گفته ميشد براي استفاده در دانشگاه توليد شدند، نمونه برداري زيست محيطي كرد كه نتايج آن در حال حاضر در دست بحث و بررسي با ايران است. هرچند ايران موافقت كرد تا شفافيت بيشتري در زمينه تلاش براي تامين دستگاههاي موازنهكننده، طيف سنج انبوه، مگنتها و تجهيزات مهار فلورين داشته باشد، اماتاكنون آژانس اين شفافيت را مشاهده نكرده است. دسترسي بيشتر به تجهيزات بدست آمده براي نمونهگيري لازم هستند.
ايران همچنان از دادن اجازه مصاحبه آژانس با سران ديگر PHRCخودداري ميكند.
- ۲۶در ژانويه ،۲۰۰۶ايران در چارچوب تلاشهايش در سال ۲۰۰۰براي كسب مواد دومنظوره (آلومينيوم سخت، فولادهاي ويژه، تيتانيوم و روغنهاي خاص) توضيحاتي ارائه كرد. ايران موافقت كرد اطلاعات اضافي در اين موضوعات را ارائه كند كه آژانس تاكنون برخي از آنها را دريافت كرده است. ايران همچنين اطلاعاتي را در زمينه كسب فولادهاي مقاوم، سوپاپها و فيلترهاي فرسوده براي UCFارائه كرده است. ژانويه ،۲۰۰۶نمونههاي زيست محيطي از اين بخشها گرفته شد كه نتايج آنها هنوز در دست بررسي است.
- ۲۷همانطور كه قبلا اشاره شد، معاون دبير كل در امور پادمان در فوريه ۲۰۰۶با مقامهاي ايراني ديدار و درخصوص مطالعات مربوطه در زمينه طرح موسوم به نمك سبز، آزمايش انفجاري و طرح دستگاه re-entryموشك گفتگو كرد.
اين طرحها همگي ميتوانند در بخشهاي هستهاي نظامي مورد استفاده قرار گيرند و ظاهرا داراي ارتباطات مديريتي با يكديگر هستند.
- ۲۸همانطور كه درگزارش GOV/2006/15آمدهاست، ايران اعلام كرد كه اتهامات مربوط به طرح نمك سبز "مبتني بر اسناد غلط و جعلي بوده و بالطبع بياساس هستند و هيچ يك از اين طرحها وجود خارجي ندارند. ايران اعلام كرد همه تلاش هاي ملي صرف طرح UCFشده و اينكه عاقلانه نيست قابليتهاي بومي صرف توليد UF4شوند در حالي كه اين فناوري در حال حاضر از خارج كسب شده است.
اما طبق اطلاعاتي كه ايران قبلا ارائه كرده بود، شركتي كه در طرح نمك سبز مشاركت داشت، در UCFو همچنين طراحي و ساخت اورانيوم، سنگ اورانيم گچي نيز حضور داشت.
- ۲۹آژانس تاكيد دارد، اطلاعاتي كه ايران در طول بحثها در زمينه طرح نمك سبز ارائه كرد و همچنين اطلاعات ديگر، در دسترس هستند. اما ايران هنوز بايد اطلاعات مربوط به آزمايشات انفجاري و طراحي re-entryموشك را ارائه كند.
- A.8تعليق
- ۳۰درنامه سوم ژانويه ،۲۰۰۶ايران به اطلاع آژانس رساند كه در نظر دارد، همانطور كه از ۹ژانويه ۲۰۰۶تصميم گرفته بود، تحقيق و توسعه در زمينه برنامه انرژي اتمي صلح آميز خود را كه در راستاي تعليق داوطلبانه غيرالزام آور خود متوقف كرده بود، از سر گيرد.
- ۳۱در فوريه ،۲۰۰۶ايران شروع به آزمايشات غنيسازي در PFEPاز طريق تزريق گاز UF6به دستگاه P-1و سپس در مراحل بعدي تزريق به ۱۰و ۲۰ دستگاه كرد.
در طول مارس ،۲۰۰۶آبشار ۱۶۴ماشين سانتريفيوژ تكميل و آزمايشات آن با استفاده از UF6آغاز شد. در سيزده آوريل ، ۲۰۰۶ايران به آژانس اعلام كرد كه به سطح غنيسازي اورانيوم تا سطح ۳/۶درصد دست يافته است. در ۱۸ آوريل، ،۲۰۰۶آژانس از PFEPنمونهبرداري كرد كه نتايج حاصل، ظاهرا سطح غنيسازي اعلام شده از سوي ايران را تاييد ميكند. همان روز، UF6بار ديگر وارد آبشار ۱۶۴شد و دو آبشار ۱۶۴ديگر نيز در دست ساخت قرار گرفت.
فرايند غنيسازي در PFEPاز جمله وارد كردن گاز تحت تدابير نظارت پادمان آژانس انجام شد.
- ۳۲عمليات جاري تبديل اورانيوم در اصفهان كه در نوامبر ۲۰۰۵آغاز شد هنوز در حال اجرا است و قرار است تا آوريل ۲۰۰۶به پايان برسد. از سپتامبر ، ۲۰۰۵تقريبا ۱۱۰تن UF6در اصفهان توليد شده است كه همه آنها زير نظر آژانس هستند.
- Bارزيابي كلي كنوني
- ۳۳همه مواد اتمي اعلام شده توسط ايران به آژانس مورد بررسي قرار گرفته اند. جدا از مقادير اندكي كه به شوراي حكام گزارش شد، آژانس هيچ ماده اتمي اعلام نشدهاي در ايران پيدا نكرده است. اما شكافهايي در اطلاعات آژانس در زمينه دامنه و محتواي برنامه سانتريفيوژ ايران وجود دارد. به همين علت و همچنين شكافهاي ديگر در اطلاعات موجود، از جمله نقش نيروهاي نظامي در برنامه اتمي ايران، آژانس قادر نيست در تلاش براي كسب اطمينان از نبود مواد و فعاليتهاي اتمي اعلام نشده در ايران پيشرفت كند.
-۳۴پس از سه سال تلاش آژانس براي كسب شفافيت درباره تمامي ابعاد برنامه اتمي ايران، شكافهاي موجود در اطلاعات همچنان مايه نگراني است. اگر آژانس قرار است شناخت كاملي از ۲۰سال فعاليت اتمي اعلام نشده ايران بدست بياورد اين امر مستلزم شفافيت و همكاري فعال ايران است، شفافيتي كه فراتر از تدابير قيد شده در توافق پادمان و پروتكل الحاقي است. ايران همچنان اجراي توافق پادمان را تسهيل ميكند و تا فوريه ۲۰۰۶ايران همچنين با برخي تدابير شفافسازي مورد نظر آژانس از جمله دسترسي به برخي مراكز اتمي موافقت كرده است. تدابير شفاف ساز اضافي شامل دسترسي به اسناد، تجهيزات دومنظوره و افراد مرتبط هنوز لازم است تا آژانس بتواند دامنه و ماهيت برنامه اتمي ايران و همچنين هدف و استفاده از تجهيزات و مواد دومنظوره خريداري شده توسط PHRCو مطالعاتي را كه ميتوانند ابعاد نظامي داشته باشند، مشخص كند.
-۳۵متاسفانه، اين تدابير شفاف ساز هنوز اجرا نشده است. با تصميم ايران براي متوقف ساختن اجراي بندهاي پروتكل الحاقي و محدود كردن راستي آزمايي آژانس در اجراي قرارداد پادمان، توانايي آژانس براي پيشرفت در شفاف كردن اين مسائل و تاييد نبود مواد و فعاليتهاي اعلام نشده، محدود شده است و دسترسي آژانس به فعاليتهاي غيرمرتبط با مواد اتمي (مانند تحقيق در خصوص جداسازي ليزري ايزوتوپ و توليد قطعات حساس چرخه سوخت) محدود خواهد شد.
- ۳۶اگرچه ممكن است نتايج فعاليتهاي پادمان آژانس بر ماهيت و دامنه تدابير اعتمادساز مورد نظر آژانس تاثير بگذارد، با اين حال بايد خاطرنشان كرد كه تعهدات پادمان و تدابير اعتمادساز، متفاوت و مشخص بوده و نميتوان آنها را به يكديگر تبديل كرد. اجراي تدابير اعتمادساز جايگزين كاملي براي اجراي كامل تعهدات هميشگي پادمان نيست. در اين شرايط، همچنين بايد خاطر نشان كرد كه تشخيصها و نتايج پادمان آژانس در مورد ايران مثل همه موارد ديگر مبتني بر اطلاعات راستي آزمايي است كه در دسترس آژانس هستند و بنابر اين بر حسب ضرورت، محدود به فعاليتهاي اتمي گذشته و اكنون است. آژانس نميتواند در مورد قصد و نيت و يا برآورده شدن (اهداف ايران) در آينده قضاوت كرده و يا نتيجهگيري كند.
-۳۷آژانس تحقيقات خود را در زمينه مسائل باقيمانده مرتبط با فعاليت هاي اتمي ايران ادامه خواهد داد و مدير كل نيز اين تحقيقات را به نحوي مناسب گزارش خواهد كرد.