موفقيت وزارت رفاه در عدم تعيين خط فقر! مهر

خبرگزاری مهر - گروه اجتماعی: عدم تعيين خط فقر در سال گذشته باعث شد که آمارهای مختلفی از جمعيت نيازمند در کشور عنوان شود، اين درحالی است که وزارت رفاه پس از کش و قوسهای فراوان و طفره رفتن از اجرای اين وظيفه قانونی، سرانجام موفق شد، سال گذشته را بدون اعلام خط فقر پشت سر بگذارد!
به گزارش خبرنگار مهر ، سال گذشته نيز وزارت رفاه و تامين اجتماعی از تعيين خط فقر که جزء وظايف اصلی اين وزارت خانه محسوب می شود سر باز زد و وزير رفاه نيز بارها عنوان کرد که تعيين خط فقر دردی دوا نمی کند اين درحالی است که کارشناسان و متخصصين امر تعيين اين خط را برای شناسايی افراد نيازمند کشور ضروری می دانند.

از سويی ديگر تعيين خط فقر برای حل مشکلات و کمک به رفع نيازهای اقشار بی بضاعت جامعه نيز لازم است بطوريکه مسئولين می توانند با تعيين اين خط در مناطق شهری و روستايی برنامه ريزی درستی در اين خصوص ارائه دهند.

کارشناسان و متخصصين رفاه اجتماعی معتقدند وزارت رفاه بدليل ترس از محاسبه افراد نيازمند و شناسايی آنهااست که نسبت به وظيفه قانونی خود اقدامی نمی کند اما در هر حال براساس قانون تعيين خط فقر بر عهده وزارت رفاه گذاشته شده است و بايد مسئولين اين وزارتخانه دراين خصوص اقدام کنند.

در حاليکه عبدالرضا مصری وزير رفاه و تامين اجتماعی بارها در مصاحبه های خود تاکيد کرده است که اعلام خط فقر هيچ دردی را دوا نمی کند و بايد به مسائل مهمتری توجه شود اما کارشناسان آن را مغاير با موازين علمی و قانونی دانسته و تعيين اين خط را ضروری می دانند.

دکتر محمد رضا واعظ مهدوی در اين خصوص می گويد: شايد به خودی خود تعيين خط فقر منجر به کاهش فقر و حل مشکلات گروه‌های کم درآمد نشود اما در واقع در قانون نظام جامع رفاه پيش بينی شده در کنار تعيين خط فقر، دولت موظف است مشخص کند که جمعيت زير خط فقر طی سالهای مختلف تغيير می کند و يا خير و براساس آن برنامه ريزی کند. بنابراين ابتدا بايد خط فقر مشخص شود و براساس آن تعداد جمعيت زير اين خط محاسبه شود.

وی با اشاره به اينکه هدف از مستمر بودن تعيين خط فقر ارزيابی جمعيت زير خط فقر است ، می افزايد: ارزيابی تعيين اين خط به همراه اتخاذ سياستهای مناسب برای جبران کاهش قدرت خريد گروههای زير خط فقر ، بستری را فراهم می کند که در اين صورت دردی از نيازمندان دوا خواهد شد.

معاون سابق سياستگذاری و برنامه ريزی وزارت رفاه می گويد : بنابراين خط فقر بايد به طور مستمر با يک تعريف واحد و شاخص ثابت اندازه گيری شود البته شايد علت اينکه برخی از مسئولين از تعيين خط فقر گريز دارند ، نگرانی از نتايج آن است و فکر می کنند که تعداد جمعيت زير خط فقر شديد زياد شده باشد در حالی با اندازه گيری آن می توان اين نگرانيها را برطرف کرد.

وی خاطر نشان می کند: براساس قانون مسئول تعيين خط فقر وزارت رفاه است که بايستی گزارش کاملی در اين زمينه ارائه دهد اگر وزارت رفاه نمی توانست در اين زمنه اقدام کند بايد همان موقع اين موضوع را مطرح می کرد.

بک پژوهشگر مسائل اجتماعی نيزبا اشاره به اينکه از نظر برنامه ريزی اجتماعی تعيين خط فقر از اهميت زيادی برخودار است ، می گويد: اگر روزی قرار باشد عملکرد وزارت رفاه و از آن مهمتر عملکرد قوه مجريه در زمينه کاهش فقر و نابرابری سنجيده شود ، تعيين خط فقر يکی از پيش نيازهای مهم چنين ارزيابی است. بدين معنا که از طريق تعيين خط فقر جمعيت زير اين خط نيز برآورد می شوند.

مدنی می افزايد: طبيعی است بدون تعيين خط فقر امکان تعيين حداقل درآمد برای زندگی ميسر نيست، از اين رو وزارت رفاه مکلف است مطابق قانون اقداماتی را برای تعيين خط فقر به اجرا درآورد.

براساس محاسبات صورت گرفته ۶۷ صدم درصد از جمعيت ايران ( حدود ۷۰۰ هزار نفر) زير خط فقر شديد قرار دارند که براساس ماده ۹۵ قانون برنامه چهارم توسعه بايد تا پايان برنامه تعداد اين افراد به صفر برسد. همچنين براساس اين قانون ، تعداد افرادی که کمتر از يک دوم ميانه درآمد را دارا و زير خط فقر نسبی هستند يعنی ۱۵ درصد جمعيت کشور بايد تا پايان برنامه تعداد آنان به ۷ درصد کاهش پيدا کند.

تبليغات خبرنامه گويا	advertisement@gooya.com

البته در اين مورد با گسترش خدمات نهادهای حمايتی پيشرفتهای صورت گرفته ، اما اينکه افراد نيازمند و زير خط فقر بطور کامل تحت پوشش قرار گرفته باشد جای سوال است. بنابراين تا خط فقر مشخص نشود نمی توان آمار درستی در اين خصوص ارائه کرد.

از سوی ديگر دليل پافشاری وزارت رفاه برای عدم تعيين خط فقر نيز مشخص نيست و اينکه چرا وزير رفاه علی رغم تاکيد کارشناسان مبنی بر اينکه برنامه ريزی در جهت کاهش فقر و همچنين برآورد آمار اقشار نيازمند جامعه نياز به تعيين اين خط دارد چرا بر عدم تعيين خط فقر اصرار دارد!

همچنين جای اين سوال نيز مطرح است که چگونه وزارت رفاه بدون تعيين خط فقر می تواند گروههای هدف خود را مشخص کند؟